这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出

这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出

这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出，本次注销的4家支付机构均是成立于2011年的老牌支付机构，此前已经释放出退出市场的信号。这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出。

这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出1 央行官网更新了支付牌照注销名单，河北一卡通电子支付服务有限公司、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司四张支付牌照被正式注销。

根据支付牌照的具体信息来看，此次注销的四家支付机构持有的均是预付卡发行与受理牌照，并且业务范围为单一省市，支付牌照在2021年12月21日就已经到期。

从央行在2011年发放首批支付牌照至今，支付牌照数量最高时曾达到了271张之多，后来随着支付行业监管的趋严以及行业环境的变化，有不少支付机构的牌照被注销。在此次注销名单更新后，累计已有47张支付牌照被注销，支付牌照数量持续收缩。

在去年12月份央行最新公布的支付牌照续展结果中，人民银行表示，有5家支付机构未提交续展申请，后续将有序退出支付市场，此次注销的四张支付牌照便在这5家之中，另外一家未提交续展申请的为厦门易通卡运营有限责任公司。

央行公布51家支付机构续展结果之前，厦门易通卡运营有限责任公司就已经出现在了注销名单之中，提前释放出厦门易通卡运营有限责任公司没有进行支付牌照续展的信号。

除了最近注销的几张支付牌照外，还有支付机构正在等待支付牌照的注销进程，终止支付业务后，距离正式注销支付牌照的日子也越来越近。

去年9月份，广西支付通商务服务有限公司发布公告，内容显示其支付业务许可证将在2022年6月26日到期，到期后将不再续展，并对公司预付卡业务进行处置。

可以看到，与几张支付牌照到期的机构情况不同，广西支付通商务服务有限公司在支付牌照未到期的情况下就主动宣布了终止支付业务，这或许与广西支付通商务服务有限公司的经营情况不佳有关。

在许多预付卡机构放弃牌照资源的同时，还有预付卡机构在一步步将业务做大。去年7月份，瑞祥商务完成了支付业务许可证的更换，业务范围由原来的江苏省、安徽省进一步扩大，新增了上海市的业务，在此之前的2018年，瑞祥商务已经有过一次业务范围的增加。

近年来，预付卡行业的变化有目共睹，成为了头部玩家的游戏，出现了较为明显的两极分化。一部分预付卡机构面临着经营上难以盈利的`情况，许多有国资背景的预付卡机构也纷纷放弃支付牌照，另一方面瑞祥商务等头部玩家通过合并来实现了业务范围的扩张，保持了良好的发展，这注定是一个少数且优质玩家的市场。

这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出2 支付牌照数量持续缩量。1月26日，北京商报记者注意到，央行官网更新支付牌照注销名单，河北一卡通电子支付服务有限公司（以下简称“河北一卡通”）、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司（以下简称“上海申城通”）4张支付牌照被正式注销。

具体来看，本次注销的4家支付机构均是成立于2011年的老牌支付机构，业务类型均为预付卡发行与受理牌照，业务范围即为所在地的单一省市。而相关支付牌照在2021年12月21日已经到期。

本次注销的4张支付牌照，此前已经释放出退出市场的信号。在2021年12月央行最新公布的支付牌照续展结果中，有5家支付机构未提交续展申请，其中便包括上述4家支付机构。剩余机构为厦门易通卡运营有限责任公司，在续展前便已经主动申请注销。

对于本次4家机构注销的具体原因，在牌照续展结果和注销公示中均未做出披露。1月26日，北京商报记者多次联系河北一卡通等机构了解退出原因和后续处理事宜，但截至发稿未收到回复。而上海申城通则于2021年12月在官网发布公告指出，因业务转型需要，已向央行主动申请退出支付业务，并表示将另行公布处置方案。

易观高级分析师苏筱芮表示，从整体行业看，仅少部分预付卡经营机构拥有全国经营资质，大部分只拥有地区资质，展业范围受限加上行业数字化转型的提速，原本主打线下预付卡业务的机构亦站在了转型路口，无法跟上时代变化的机构将只能选择主动退出。

“受到移动支付的冲击，不少预付卡机构业务开展并不顺利，陷入盈利困局。”博通分析资深分析师王蓬博进一步解释道，同时由于外部大环境影响，比如营改增等税制改革的实施，使得预付卡的商务推广过程受到影响。诸多因素推动下，甚至还有市场机构未能有序做好清退工作，出现跑路、失联等情况。在引发各类风险事件的同时，也打击了消费者参与的积极性。

事实上，正如王蓬博所言，预付卡机构近年来成为了支付牌照注销榜上的“常客”。根据央行官网披露的信息，包括上述4张支付牌照在内，央行累积注销了47张支付牌照，市场剩余支付牌照224张。而2021年全年，共计有9张支付机构牌照注销，且均为预付卡发行与受理牌照。

北京商报记者进一步查询发现，在过往的预付卡机构退出市场时，仅有部分机构对业务终止后的使用、退费等问题做出明确规划，有些机构则是“一走了之”。“预付卡消费退款难”也遭到了不少消费者投诉。

例如，在本次注销牌照的机构中，早在2019年便有消费者反映称，河北一卡通储值卡无法使用，当前公司官网、客服电话等均已经停摆，自2021年以来多次成为失信被执行人。而在2021年1月，河北一卡通还因存在未按规定办理相关变更事项、未按规定存放或使用客户备付金等4项违规，被央行石家庄中心支行罚款33万元。

另从央行2021年披露的3批牌照续展信息来看，完成续展的支付机构中也包括多家开展预付卡业务的机构。苏筱芮告诉北京商报记者，预付卡牌照的价值在于预付业务存在持续的市场需求，尤其是零售消费领域，例如美容美发、教育培训、连锁健身等。

“但由于预付卡消费风险频频发生，近年来，多地收紧对预付卡的监管。从目前趋势看，后续将会有更多机构选择注销预付卡牌照。”苏筱芮分析认为，但不排除大环境出现变化的状态下，例如非法发行预付卡或者类似擦边球产品遭严打，或是预付卡探索出新的商业模式，尾部机构退出后，行业格局重新洗牌，届时预付卡的价值将有所回升。

王蓬博则表示，预付卡类型机构退出市场一定程度上属于市场自发净化的行为，但需要按照相关法律法规的规定，保护消费者的合法权利。当前经营状况良好的预付卡机构都是较早开展数字化转型的，并以此深度挖掘大客户的服务需求。这也意味着预付卡机构未来的业务前景主要还是集中在数字化方面，数字化转型成功的，以及持有重点城市或者全国范围预付卡支付牌照的机构，可能会拥有更好的发展机会。

这4张支付牌照被注销，预付卡机构接连退出3 1月25日，人民银行官网信息显示，已新增河北一卡通电子支付服务有限公司、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司等4家支付机构《支付业务许可证》注销信息，累计注销许可机构已达47家。

据移动支付网了解，上述4家机构以及厦门易通卡运营有限责任公司等在第二次续展时，均未提交《支付业务许可证》有效期续展申请。不同的是，厦门易通卡运营有限责任公司则在续展之前，就已经公布注销信息。

纵观全部47张被注销的《支付业务许可证》，大部分为地方性的预付卡发行与受理类资质。

一方面，在第三方支付领域，主营业务为预付卡发行与受理的机构曾经风险频发。

2017年1月，人民银行曾集中公布一批预付卡类支付机构挪用占用客户备付金的事件，湖南星广传媒有限公司、上海畅购企业服务有限公司、广东益民旅游休闲服务有限公司、浙江易士企业管理服务有限公司、西安银信商通电子支付有限公司、安易联融电子商务有限公司、广西支付通商务服务有限公司等七家机构榜上有名。这些支付机构挪用金额合计接近20亿元，造成了重大的社会不良影响，这也直接导致了人民银行对支付机构备付金进行集中存管。上述机构中的浙江易士、广东益民、上海畅购、西安银信商通等，均已被注销支付牌照。

另一方面，随着中央八项规定出台，明令严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等行为，市场上预付卡团购业务急剧下降。与此同时，移动支付的出现和普及，在某种程度上也是对同为电子支付的预付卡的冲击。

随着合规压力、政策因素以及市场环境的变化，预付卡发行与受理类支付机构经营每况愈下，地方性机构尤为如此，“食之无味弃之可惜”也成了预付卡行业常态。在支付监管趋严的趋势下，人民银行有意引导清退部分支付机构，预付卡发行与受理类牌照，首当其冲。