专项资金审计一般都是政府指定的第三方对获得专项资金支持的企业进行审计。
如何制定审计工作方案
审计实施方案是审计质量控制的基础和灵魂,是指导审计人员现场工作的依据,根据《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的相关规定,一个标准的审计实施方案应符合下列条件:审计目标具有可行性;重要性水平确定和审计风险评估具有合理性;审计范围、内容和重点具有适当性;审计步骤和方法具有可操作性;时间安排具有合理性;审计分工具有恰当性。那么,如何才能编制出一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案呢,我认为可以从以下几方面重点考虑:首先,充分做好审前调查。目前,审计人员、经费、时间等资源非常有限,而审计项目一般来说又相对较大,很难做到面面俱到,要在短时间内把被审计单位情况审计清楚,必须要依靠审前调查。细致周密的审前调查是编制审计实施方案的基础工作,是审计实施方案具备针对性和指导性的前提条件,是确定审计工作重点的重要保证。其次,确定可行的审计目标。审计目标就是审计的方向,它不仅影响审计方案的制定,还影响审计的实施和报告,在一个审计项目中,只有确定了审计目标,审计人员才有了审计的方向,审计最终才会得出结论。但是,确定审计目标一定要根据审计人员、经费、时间等审计资源并结合被审计单位的实际情况,包括被审计单位的经济性质、管理体制及财政财务隶属关系等情况,确定一个科学、合理、可行的审计目标。再次,合理确定重要性水平和评估审计风险。对重要性水平的评估是审计人员的的一种专业判断,其表现形式是金额额度,因此,审计人员在确定重要性水平时,应当从金额和性质两个方面综合评估总体及总体各组成部分错弊的严重程度,同时还应当充分考虑审计目的、信息使用者的需要和其所关注的事项;审计风险由固有风险、控制风险和检查风险构成,审计在进行风险评估时,应当保持应有的职业谨慎,合理运用专业判断,并采取相应的审计测试措施,以将审计风险降至最低。最后,根据审计项目的总体要求及审计目标,适当确定审计范围、内容和重点;再根据确定的审计范围、内容和重点所要求的工作量和工作标准,经审计组成员充分研究讨论后,确定可操作性强的审计步骤和方法以及合理的工作时间,然后,根据确定的审计方法、步骤及工作时间,结合审计组成员的业务能力、职业道德水平等情况,恰当地进行审计分工。总之,审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排,对审计工作起着全面指导作用。编制一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案对有效防范审计风险,提高工作效率,提高审计项目质量具有不可替代的关键性作用。
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