为了规范并指导国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作方案的编写，制定以下提纲。
工作方案应包含以下内容：
一、建筑概况及基本信息
具体包括各类国家机关办公建筑与大型公共建筑的总建筑面积、总栋数、全年总能耗量、单位建筑面积能耗量等信息。
二、节能监管体系建设方案
能耗监测平台的建设
人员组织及培训计划
监测对象范围与数量
分项计量装置与远程传输装置安装计划
数据存储与分析系统建设方案
能耗统计的工作方案
能耗统计机构、统计方式与工作计划
能源审计的工作方案
审计对象的确定原则、总栋数、建筑名称、类别、单位建筑面积能耗等
审计内容包括建筑基本信息、用能管理制度、空调、采暖、通风系统概况与能耗信息等
能效公示的工作方案
公示对象范围、内容、方式与时间
三、技术支撑单位
包括技术支撑单位名称、人员组成情况等，具体涉及：
数据采集中心技术支撑单位
能源审计技术支撑单位
四、监管体系建设资金预算计划
预算总额与分项预算、计算方法以及地方财政准备补助的资金额度。
五、节能目标及技术经济分析
节能预测分析
经济效益分析
环境影响分析
通过此提纲，可更直观地实现国家机关办公建筑与大型公共建筑的节能监管体系建设与管理。
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