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财政部门返还的代收代征手续费交营业税吗?

营业税方面,企业按照税务机关的要求履行扣缴税款义务,实际上是代理行为,只不过是法定代理,该项代理收入应作为其他业务收入缴纳营业税。国家税务总局《关于印发〈营业税税目注释(试行稿)〉的通知》(国税发〔1993〕149号)规定,代理业,是指代委托人办理受托事项的业务,包括代购代销货物、代办进出口、介绍服务、其他代理服务。显然,企业代扣代缴税款属于其中的其他代理服务,是指受托办理上列事项以外的其他事项的业务。在现行税法没有明确规定减免税的情况下,必须按照规定缴纳营业税、城市维护建设税及教育费附加。
此外,国家税务总局《关于代扣代缴储蓄存款利息所得个人所得税手续费收入征免税问题的通知》(国税发〔2001〕31号)第一条规定,储蓄机构代扣代缴利息税取得的手续费收入,应缴纳营业税和企业所得税。但因该政策的适用主体是储蓄机构,因而,实际操作中各地并没有普遍对“三代”企业就此款项征收营业税,值得注意的是,目前也有部分省市对此行为已经作出征税规定,例如《广西壮族自治区地方税务局关于企业代扣代缴个人所得税取得手续费收入纳税问题的函》(桂地税函〔2009〕446号)明确规定,企业代扣代缴个人所得税取得手续费收入应缴纳营业税。从上述分析来看,企业取得财税部门代扣代缴手续费应该缴纳营业税。

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